| |
|
| |
|
| |
|
企业改制应注意的问题 |
|
来源: 作者: |
改制设立股份有限公司中多数的情况是国有企业，在实践中，由于各种不规范运作，在改制设立股份有限公司过程中经常产生各种各样的问题，总结起来，大体有下列问题：
1、没有合理、合法的设计改制方案
国有企业改制设立股份有限公司，应合理设计改制方案，并且改制方案应经职工代表大会批准并且要报其主管部门批准，但在实践中，却出现诸多问题，如（1）没有实质性的资产重组设计，进入新设股份有限公司的资产规模不小，但却不能形成独立的盈利能力；（2）没有设计动态、开放、合理的用人机制；（3）新设股份有限公司在业务方面定位不准确，主营业务不突出；（4）职工安置计划不具体、不合理，甚至违法；（5）没有设计合理、有效的法人治理结构；（6）股权结构设置不合理，控股股东比例太大，有的达到90%以上；（7）新设股份有限公司发展战略与规划不清晰等。
2、没有保护债权人合法权益
企业改制设立（包括整体改制）股份有限公司，必须向有关债权人发出通知和公告，以取得债权人的同意，切实保护债权人的合法权益，但在改制设立过程中，却经常出现逃避或变相逃避债务的情况，不公开征求债权人的同意，导致债权人债权得不到落实，产生各种纠纷，甚至诉诸法律程序。
3、职工分流安置的问题
职工安置计划没有充分考虑职工利益，不合理，甚至不合法，经常出现安置计划没有职工代表大会的批准，单方面解除劳动合同的理由不充分、不合法，解除的程序违反劳动法律方面的有关规定，补偿金额不合理、不合法，甚至出现不支付和不及时支付的情况，严重的损害了职工的合法权益，出现了职工闹事、上访的情况。
4、评估的问题
改制设立过程中，经常出现一些公司没有按照《国有资产评估管理办法》及《国有资产评估管理办法实施细则》有关规定，对作为改制设立股份有限公司出资的国有资产进行评估，或者评估过程违规、违法操作，导致国有资产流失。 |
| |
|
|
|
| |
